Autorzy zestawienia zaznaczają jednak, że lockdowny nie zdewastowały finansów samorządów, a tego obawiało się wiele osób. Dochody własne województw, miast czy gmin spadły, ale łączne dochody budżetowe nawet lekko wzrosły. „Wzrost nie był bardzo szybki – w miastach na prawach powiatu wyniósł ok. 3 proc., w gminach – 6 proc., ale w powiatach przekroczył nawet 10 proc. Równoczesny spadek dochodów własnych i wzrost łącznych dochodów oznacza wzrost uzależnienia samorządów od otrzymywanych dotacji celowych (…).” – ocenia „Wspólnota”.
Ranking Wspólnoty podzielono na kilka kategorii. Wśród województw najbogatsze okazało się Mazowsze wyprzedzając kujawsko-pomorskie i wielkopolskie, dolnośląskie zajęło 7 lokatę. Warszawa wygrywa w części największych miast, Wrocław jest na czwartym miejscu, a najzamożniejszą gminą wiejską jest Kleszczów, która niezmiennie jest liderem rankingu od 10 lat.
Powiat lubański wśród sąsiadów
Z rankingu niestety jasno wynika, że na 314 powiatów w Polsce powiat lubański zajmuje 239 pozycję, to spadek w stosunku do roku poprzedniego o 25 miejsc i najsłabsza pozycja w historii zestawienia, zamożność per capita w 2020 roku wyniosła 809,60 zł. W kategorii powiatów wśród sąsiadów największym sukcesem cieszy się powiat lwówecki, na liście rankingowej zajmuje 90 miejsce i przesunął się w stosunku do poprzedniego roku o 54 miejsca w górę! ( per capita 1028,43 z ł.). Powiat przysuski w województwie mazowieckim otwiera ranking powiatów z 1665,36 zł dochodu na mieszkańca.
Ciekawa jest sytuacja powiatu zgorzeleckiego, który zubożał najbardziej, bo w rankingu spadł o 44 miejsca, a zajmuje 172 pozycję z dochodem 914,96 zł. Tylko powiat bolesławiecki przesunął się o jedno miejsce i zajmuje 237 pozycję z dochodem na mieszkańca 818,56 zł.
Kto najbiedniejszy, a kto najbogatszy
Ranking Wspólnoty niestety pokazuje że Lubań jako powiat, miasto i poszczególne gminy nie wypadamy najlepiej. We wszystkich kategoriach spadliśmy na listach rankingowych, jednak najlepiej poradził sobie Świeradów-Zdrój. Co prawda przesunął się o 5 pozycji w dół, ale i tak zajmuje 14 miejsce w kraju w swojej kategorii z dochodem na mieszkańca w wysokości 5780,56 zł. Jedyna gmina z powiatu, która odnotowała wzrost zamożności i w rankingu przesunęła się do góry to gmina Platerówka. Wynik Platerówki jest imponujący, bo podskoczyła o 129 miejsc i zajmuje 615 (na 1523 gmin wiejskich) pozycję z dochodem na mieszkańca w wysokości 3449,68 zł.
Gmina | Typ gminy | 2019 | 2020 | dochód per capita 2020 r. |
Lubań | miejska | 202 | 211 | 3073,94 |
Lubań | wiejska | 946 | 991 | 3254,77 |
Leśna | miejsko-wiejska | 562 | 549 | 3019,32 |
Olszyna | miejsko-wiejska | 464 | 545 | 3026,76 |
Świeradów-Zdrój | miejska | 9 | 14 | 5780,56 |
Siekierczyn | wiejska | 658 | 702 | 3392,18 |
Platerówka | wiejska | 744 | 615 | 3449,68 |
O rankingu
Zestawienie zamożności samorządów co roku przygotowuje branżowe, prestiżowe pismo „Wspólnota”. Tym razem jednak ranking jest wyjątkowy, bo podsumowuje najgorszy do tej pory czas pandemii koronawirusa. Autorzy zestawienia zaznaczają jednak, że lockdowny nie zdewastowały finansów samorządów, a tego obawiało się wiele osób. Dochody własne województw, miast czy gmin spadły, ale łączne dochody budżetowe nawet lekko wzrosły. Eksperci wyliczyli jednocześnie, że w sumie zadłużenie samorządów w ciągu roku wzrosło o ponad 8 mld zł i takiej dynamiki nie obserwowano od 12 lat. Nie musi to być sygnał o nadchodzących kłopotach, bo województwa czy miasta ze spłatą zobowiązań powinny sobie poradzić. Jednak może to mieć wpływ na inwestycje, bo warunek otrzymania wielu funduszy zewnętrznych jest powiązane właśnie z zadłużeniem.
Co sprawdzali
Autorzy rankingu, analizując budżetu jednostek samorządu terytorialnego, pominęli wpływy z dotacji celowych, bo te mają charakter chwilowy, a skupili się na innych aspektach. „Tak jak w ubiegłych latach wpływające do budżetu dochody zostały skorygowane na dwa sposoby. Po pierwsze, odjęliśmy składki przekazywane przez samorządy w związku z subwencją równoważącą (regionalną w przypadku województw) – tak zwane w środowiskach samorządowych janosikowe. Po drugie, do faktycznie zebranych dochodów dodaliśmy skutki zmniejszenia stawek, ulg i zwolnień w podatkach lokalnych (chodzi o to, aby porównywać faktyczną zamożność, a nie skutki podejmowanych w gminach autonomicznych decyzji odnoszących się do polityki fiskalnej).” – wyjaśniają eksperci.
Napisz komentarz
Komentarze